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1.8万人次投入环境监测 环境部启动大气污染防治强化督查

发布时间:2018/6/19 13:09:28    作者:每日经济新闻    浏览次数:382

自6月11日开始,一场声势浩大的2018~2019年蓝天保卫战重点区域强化督查正式启动,将持续到2019年4月28日。与2017年京津冀及周边“2+26”城市5600人次的督查相比,本次行动共计将投入1.8万人(次),比去年增加了2.2倍。

6月8日,生态环境部召开 2018~2019年打赢蓝天保卫战重点区域强化督查启动视频会。生态环境部党组书记、部长李干杰指出,要抓紧出台实施打赢蓝天保卫战三年作战计划。

生态环境部环境监察局负责人介绍,进一步改善京津冀及周边地区、汾渭平原及长三角地区等重点区域(以下简称“重点区域”)环境空气质量,持续开展大气污染防治强化督查,紧紧围绕坚决打赢蓝天保卫战,全面启动重点区域强化督查工作。

而除了大气污染防治领域以外,包括饮用水、固废等环境监测领域的全面督查也将持续强化。《每日经济新闻》记者从视频会现场了解到,督查后续的力度会越来越大,今年总体将达到约3万人(次)。


1.8万人次强化督查启动

李干杰在8日的视频会上强调,打好污染防治攻坚战,重中之重是打赢蓝天保卫战,要抓紧出台实施打赢蓝天保卫战三年作战计划。紧紧抓住“四个重点”,即重点防控污染因子是PM2.5,重点区域是京津冀及周边、长三角和汾渭平原,重点时段是秋冬季和初春,重点行业和领域是钢铁、火电、建材等行业以及“散乱污”企业、散煤、柴油货车、扬尘治理等领域。

当前,重点区域空气质量持续改善,但个别地区污染现象仍比较严重。京津冀地区仍然是全国环境空气质量最差的地区,河北、山西、天津、河南、山东5省(市)优良天气比例不到60%,汾渭平原更是近年来大气污染不降反升、反弹比较厉害的区域。

为此,环境部将对“2+26”城市总体安排200个左右的督查组,汾渭平原11个城市总体安排90个左右的督查组,每个督查组由3人组成,主要从地方环保系统和生态环境部直属单位抽调。第一阶段有200多个督查组,每组3~4人;第二、三阶段有290多个督查组,每组3~4人;还预留了100多个特别机动组,因此此次强化督查共动用约1.8万人(次)。

环境部环境监察局负责人介绍,强化督查将突出重点区域、重点指标、重点时段和重点领域,围绕产业结构、能源结构、运输结构和用地结构4项重点任务,检查“散乱污”企业综合整治情况、工业企业环境问题治理情况、清洁取暖及燃煤替代情况等13项督查任务。

“这次强化督查主要包括几个方面的主要工作:”散乱污“企业综合整治情况,工业企业环境问题治理情况,工业炉窑整治情况,清洁取暖及燃煤替代情况,燃煤锅炉综合整治情况,运输结构及方式调整情况,露天矿山综合整治情况,扬尘综合治理情况,秸秆禁烧管控情况,错峰生产落实情况,重污染天气应急措施落实情况,群众投诉的突出环境问题办理情况等。”环境部环境监察局负责人说。


强化督查不是搞“运动式”

据了解,此次强化督查三个阶段的分工和重点工作分别是:

第一阶段(2018年6月11日至2018年8月5日),共4个轮次。对“2+26”城市“散乱污”企业整治、燃煤锅炉淘汰、部督办问题整改以及《京津冀及周边地区2017~2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》规定的其他措施落实情况开展“回头看”。梳理热点网格、群众投诉举报,重点发现新的涉气问题。

第二阶段(2018年8月20日至2018年11月11日),共6个轮次。对“2+26”城市、汾渭平原11城市开展全面督查,排查工业炉窑、矿山治理、小火电淘汰、“公转铁”落实、扬尘治理及秸杆焚烧等方面存在的问题,以问题为导向督促各项任务及措施落实到位。

第三阶段(2018年11月12日至2019年4月28日),共11个轮次。重点督促“2+26”城市、汾渭平原11城市、长三角地区落实秋冬季减排措施,排查错峰生产及重污染天气各项应对措施落实情况。

环境部环境监察局负责人强调,针对大气污染严重、重污染天气频发、环境质量改善达不到时序进度甚至恶化的城市,适时开展中央环保专项督察。第二阶段起,生态环境部将就污染防治攻坚战各专项行动,统筹制定量化问责办法,完善细则,严格实施。

近年来,几乎每一轮的环保督查都会引起社会关于“运动式”“一阵风”的质疑,但现实情况是,督查在不断持续深入,督查的范围越来越广,督查的力度越来越大。

在视频会上,督查的严肃性和机制性成为李干杰反复强调的重点内容之一。李干杰指出,针对重点区域、重点领域、重点问题开展生态环境保护强化督查,不是“运动式”“一阵风”,而是新的长效机制,不是要求“一刀切”,而是要精准治污,根本目的是要帮助地方党委、政府发现环境问题,进而解决环境问题,改善环境质量。

除了蓝天保卫战这一重点领域之外,饮水、固废等环境全领域的防治力度同样也在加大。对于督查范围,李干杰用了“不是一枝独秀而是花开满园”来形容。他介绍,不是督查一个领域而是七大领域,不仅是环境部督查,各地也在督查。

李干杰强调,强化督查后续的力度会越来越大,去年是8000人次,每人次是半个月,今年3万人次,后续还会加大,初步设想每年6万人次,每人次半个月。